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Jun 24, 2023

Os sindicatos obtêm grande vitória à medida que o NLRB facilita o caminho para a representação (3)

O Conselho Nacional de Relações Trabalhistas concedeu uma vitória aos sindicatos com uma decisão que se inspira numa doutrina jurídica há muito adormecida que permite aos sindicatos representar os trabalhadores sem voto formal. O NLRB

O Conselho Nacional de Relações Trabalhistas concedeu uma vitória aos sindicatos com uma decisão que se inspira numa doutrina jurídica há muito adormecida que permite aos sindicatos representar os trabalhadores sem voto formal.

A maioria democrata do NLRB criou na sexta-feira um novo teste que ressuscitou elementos do padrão da decisão do conselho de 1949 em Joy Silk Mills. Mas, ao contrário do teste anterior, o novo quadro não consiste em provar que os empregadores tinham uma “dúvida de boa-fé” de que os sindicatos têm o apoio da maioria, a fim de exigir que reconheçam e negociem com os sindicatos.

Em vez disso, o novo quadro apela aos empregadores para que reconheçam um novo sindicato ou apresentem prontamente uma eleição quando o sindicato solicitar o reconhecimento com base no apoio da maioria dos trabalhadores.

Mas se um empregador que pretenda uma eleição violar a lei laboral federal de uma forma que exija a anulação da eleição, a petição será indeferida e o NLRB ordenará ao empregador que reconheça e negocie com o sindicato.

Na decisão, que envolveu a Cemex Construction Materials Pacific LLC, o NLRB anulou a decisão de 1971 no caso Linden Lumber. Essa decisão agora extinta abandonou formalmente a doutrina Joy Silk e considerou que a legislação laboral permite que os empregadores se recusem a aceitar provas de apoio maioritário a um sindicato.

“A decisão da Cemex reafirma que as eleições não são o único caminho apropriado para buscar representação sindical, ao mesmo tempo que garante que, quando as eleições ocorrerem, elas ocorram em um ambiente eleitoral justo”, disse a presidente do NLRB, Lauren McFerran, em um comunicado na sexta-feira. “Sob a Cemex, um empregador é livre para usar o procedimento eleitoral do Conselho, mas nunca é livre para abusar dele – é simples assim.”

O membro republicano do NLRB, Marvin Kaplan, discordou parcialmente. A suposta opinião sobre o que acontece quando um empregador que não cometeu numerosas práticas laborais injustas é apresentado com provas de apoio sindical maioritário equivale a comentários não vinculativos, sem efeito precedente, disse ele.

Mas tratar essa parte da decisão como se fosse precedente, continuou Kaplan, tornaria-a “inadequada do ponto de vista político e inexequível do ponto de vista jurídico”.

Com o seu novo quadro concebido para dissuadir os empregadores de violarem a Lei Nacional das Relações Laborais antes das eleições sindicais, o NLRB afastou-se das ordens de negociação de Gissel. O conselho impôs essas ordens quando práticas laborais graves e injustas ameaçavam uma futura eleição justa, uma solução que o Supremo Tribunal dos EUA endossou na sua decisão de 1969 no caso NLRB v.

“Nossa experiência nos leva a concluir que a aplicação do padrão Gissel resultou em falhas persistentes para permitir que os funcionários ganhassem representação oportuna, apesar de terem designado adequadamente um sindicato para representá-los, satisfazendo assim o requisito de reconhecimento da Lei”, disse o conselho.

A nova norma adotada na sexta-feira garante melhor que os trabalhadores possam negociar coletivamente, de acordo com o NLRB.

Primeiro, exige que os empregadores reconheçam um sindicato com base na demonstração de apoio da maioria ou numa petição eleitoral. E se um empregador solicitar um voto e depois violar a lei de uma forma que frustre uma eleição justa, o conselho disse que emitirá uma ordem de negociação.

“Esta norma desincentiva a conduta ilegal do empregador durante uma campanha eleitoral porque tal conduta seria contraproducente para o empregador”, disse o NLRB. “Sua má conduta garante que estará sujeito a uma ordem do Conselho que exige uma negociação de boa-fé com o sindicato.”

O NLRB aplicou a sua nova abordagem ao caso contra a Cemex, uma subsidiária da empresa multinacional mexicana de materiais de construção CEMEX, SAB de CV. A conduta em causa ocorreu nas fábricas de betão pronto da empresa no Nevada e no sul da Califórnia.

O conselho concluiu que a Cemex cometeu uma série de violações da legislação laboral em resposta a uma campanha de organização da Irmandade Internacional de Caminhoneiros, incluindo disciplinar e despedir um proeminente apoiante do sindicato e ameaçar com perda de emprego e encerramento de fábricas.